СЕКТОР ЗА ОСИГУРАЊЕ ЗА СЛУЧАЈ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ И ПРАВНЕ ПОСЛОВЕ  

Законом о запошљавању и осигурању за случај незапослености (''Сл. гласник РС'', бр.71/03 и 84/04.-др.закон), који је ступио на снагу 23. јула 2003. године, између осталог прописано је:

Обавезним осигурањем обезбеђују се права за случај незапослености, и то:

1. новчана накнада;
2. здравствено осигурање и пензијско и инвалидско осигурање у складу са законом;
3. друга права у складу са овим законом и општим актом Националне службе за запошљавање.

Право на новчану накнаду

Право на новчану накнаду има незапослено лице које је било обавезно осигурано за случај незапослености најмање 12 месеци непрекидно или с прекидима у последњих 18 месеци.

Непрекидним осигурањем сматра се и прекид осигурања краћи од 30 дана.

Незапослени има право на новчану накнаду у случају:

1. престанка потребе за обављањем послова, у складу са законом;
2. стечаја, ликвидације и у другим случајевима престанка рада послодавца, у складу са законом;
3. неостваривања предвиђених резултата рада, односно утврђене неспособности за рад у складу са законом;
4. премештаја брачног друга, у складу са посебним прописима;
5. ако је било запослено у иностранству, у складу са законом;
6. престанка радног односа на одређено време;
7. престанка обављања послова по уговору о привременим и повременим пословима.

Редован ученик, студент више школе и основних студија, пензионисано лице и земљорадник који обавља земљорадничку делатност и обавезно је осигуран по основу катастарског прихода ако су обављали послове на основу уговора о привременим и повременим пословима нису обавезно осигурана лица за случај незапослености, па самим тим немају прво на новчану накнаду за време привремене незапослености.

Право на новчану накнаду нема незапослени:

1. коме је радни однос престао на основу писменог споразума са послодавцем на иницијативу запосленог;
2. који је отказао уговор о раду или уговор о привременим и повременим пословима од стране запосленог;
3. коме је послодавац отказао уговор о раду или уговор о привременим и повременим пословима из оправданих разлога који се односе на понашање запосленог у складу са прописима о раду.

Рок за подношење захтева

Новчана накнада припада незапосленом од првог дана од дана престанка осигурања, ако се пријави и поднесе захтев Националној служби за запошљавање у року од 30 дана од дана престанка радног односа или престанка осигурања.

Незапосленом који поднесе захтев Националној служби по истеку 30 дана од дана престанка радног односа или престанка осигурања, новчана накнада припада само за преостало време према утврђеној дужини трајања права на новчану накнаду.

Право на новчану накнаду нема незапослени који поднесе захтев по истеку времена за које му право на новчану накнаду припада.

Висина новчане накнаде и начин обрачуна новчане накнаде

Новчана накнада се утврђује у висини од 60%, односно 50% просечне месечне зараде незапосленог која је именованом исплаћена у складу са законом у последњих шест месеци који претходе месецу у којем је престало осигурање.

Незапослени остварује право на висину новчане накнаде од 60% за прва три месеца коришћења права на новчану накнаду.

Незапослени има право на новчану накнаду у висини од 50%, за преостало време за које је утврђено право на новчану накнаду.

За време додатног образовање и обуке, на коју је корисник новчане накнаде упућен од стране Националне службе, има право на увећање новчане накнаде за 10%.

Овако утврђен износ новчане накнаде чини основицу за обрачун доприноса за пензијско и инвалидско и здравствено осигурање.

Износ новчане накнаде који чини основицу за обрачун доприноса, умањује се за износ доприноса обрачунатог по важећим стопама и тај умањени износ исплаћује се кориснику новчане накнаде.

Трајање права на новчану накнаду

1. 3 месеца, ако осигураник има стаж осигурања од 1 до 5 година;
2. 6 месеци, ако осигураник има стаж осигурања дужи од 5 до 15 година;
3. 9 месеци, ако осигураник има стаж осигурања дужи од 15 до 20 година;
4. 12 месеци, ако осигураник има стаж осигурања дужи од 20 година стажа;
5. 24 месеца ако осигураник има најмање 20 година стажа и 61 годину старости (мушкарац), односно 56 година старости (жена) или навршених 38 година стажа осигурања (мушкарац), односно 33 године осигурања (жена) и најмање 51 годину живота;
6. 24 месеца ако је осигураник старији од 55 година и има стаж осигурања дужи од 25 година.

Годином стажа осигурања сматра се навршених 12 месеци за које је запослени и послодавац платио допринос за осигурање за случај незапослености.

Продужење исплате новчане накнаде

Незапосленом се наставља исплата новчане накнаде:

1. за време додатног образовања и обуке;
2. за време привремене спречености за рад утврђене према прописима о здравственој заштити;
3. за време породиљског одсуства, одсуства са рада ради неге детета и одсуства са рада због посебне неге детета према прописима о раду.

Једнократна исплата новчане накнаде

Кориснику новчане накнаде, може се на његов захтев, исплатити новчана накнада у једнократном износу за самозапошљавање.

Умањење новчане накнаде

Кориснику новчане накнаде сразмерно се умањује износ новчане накнаде за износ прихода који оствари на основу ауторског уговора, обављања занатских и других послова или на други начин стеченог прихода.

Корисник новчане накнаде који је запослен са непуним радним временом, задржава право на исплату новчане накнаде у висини разлике између износа новчане накнаде и износа исплаћене зараде код послодавца, ако је износ зараде нижи од припадајућег износа новчане накнаде.

Обустављање исплате новчане накнаде

Исплата новчане накнаде кориснику се обуставља за време трајања уговора о обављању привремених и повремених послова, као и у случајевима одслужења или дослужења војног рока, издржавања казне затвора, изречене мере безбедности, васпитне или заштитне мере, у трајању до шест месеци, боравка у иностранству у случају када је његов брачни друг упућен на рад у иностранство у оквиру међународно-техничке или просветно-културне сарадње у дипломатска, конзуларна и друга представнштва.

Право на здравствено осигурање и пензијско и инвалидско осигурање

Корисник новчане накнаду има право на здравствено и пензијско и инвалидско осигурање за време трајања права на новчану накнаду.

Чланови породице корисника новчане накнаде имају право на здравствено осигурање ако нису здравствено осигурани по другом основу.

Престанак права на новчану накнаду

Кориснику новчане накнаде престаје право на новчану накнаду у случају неизвршавања обавеза и то:

• нејављања Националној служби у утврђеном року (чл. 91. – 30 дана),
• неодазивања на позив Националне службе без оправданог разлога,
• необавештавања Националне службе у року од 5 дана о промени која је услов или основ за стицање, остваривање или престанак права на новчану накнаду,
• одбијања одговарајућег запослења,
• одбијања или самовољног прекида додатног образовања и обуке,
• утврђивања од стране надлежног органа да ради код послодавца без уговора о раду или уговора о привременим и повременим пословима,

Кориснику новчане накнаде престаје право на новчану накнаду и у следећим случајевима и то:

• заснивања радног односа са пуним радним временом,
• испуњења услова за остваривање права на старосну пензију, породичну или инвалидску пензију, у складу са законом,
• утврђене потпуне неспособности за рад,
• отпочињања самосталног обављања занатске или друге предузетничке делатности.

Поновно стицање права на новчану накнаду

Кориснику новчане накнаде, коме је престало право на новчану накнаду, може да оствари ово право ако поново испуни услов за стицање права на новчану накнаду, с тим што му се у стаж осигурања не урачунава стаж за који је остварио последњу новчану накнаду, осим уколико има 25 или више година стажа осигурања.

Корисник новчане накнаде, коме је због заснивања радног односа престало право на новчану накнаду пре истека времена за остваривање тог права, наставља да користи право на новчану накнаду за преостало време у утврђеном износу, ако поново постане незапослен и ако је то за њега повољније.

Олакшицe за послодавце

ЗАКОН О ДОПРИНОСИМА ЗА ОБАВЕЗНО СОЦИЈАЛНО ОСИГУРАЊЕ (''Сл. гласник РС'', бр. 84/04, 61/05 и 62/06), омогућава следеће олакшице послодавцима:

Члан 45.

Чланом 45. прописано је ослобођење од обавезе плаћања доприноса за обавезно социјално осигурање који се плаћају на основицу, односно на терет средстава послодавца у периоду од 2 године од дана заснивања радног односа запосленог, ако запосли:

• лице које је на дан закључивања уговора о раду старије од 50 година и које код Националне службе за запошљавање има статус корисника новчане накнаде за време незапослености или је пријављен као незапослено лице код Националне службе за запошљавање најмање шест месеци без прекида;
• лице које је на дан закључивања уговора о раду старије од 45 година и које код Националне службе за запошљавање има статус корисника новчане накнаде за време незапослености или је пријављен као незапослено лице код Националне службе за запошљавање најмање шест месеци без прекида,има право да доприносе за обавезно социјално осигурње који се плаћају на основицу, односно на терет средстава послодавца, обрачуна и плаћа по утврђеним стопама умањеним за 80%.

Предвиђена је обавеза послодавца да задржи лице у радном односу и у наредном периоду од три године после истека олакшице, односно послодавац је у обавези да запослено лице задржи у радном односу најмање 5 година од дана заснивања радног односа запосленог.

Олакшицу не могу остварити државни органи и организације, јавне службе и други буџетски корисници.

Члан 45а и 45б

Чланом 45а прописано је ослобођење од обавезе плаћања доприноса за обавезно социјално осигурање који се плаћају на основицу, односно на терет средстава послодавца за запошљавање нових радника и то:

• за запошљавање приправника млађег од 30 година и које је код Националне службе за запошљавање пријављено као незапослено лице – у трајању од три године и
• за запошљавање лица млађег од 30 година, које је пријављено као незапослено лице код Националне службе за запошљавање најмање три месеца без прекида пре заснивања радног односа – у трајању од две године.

Предвиђена је обавеза послодавца да задржи лице у радном односу у периоду од три године од дана заснивања радног односа, као и у наредном периоду од три године по престанку олакшице за приправника, односно две године од дана заснивања радног односа, као и у наредном периоду од две године по престанку олакшице за лице млађе од 30 година.

Чланом 45б прописано је да послодавац који на неодређено време запосли лице са инвалидитетом у складу са законом који уређује спречавање дискриминације лица са инвалидитетом, за које одговарајућом правно-медицински валидном документацијом докаже инвалидност, ослобађа се обавезе плаћања доприноса за обавезно социјално осигурање који се плаћају на основицу, односно на терет средстава послодавца, за период од три године од дана заснивања радног односа тог лица.

Олакшицу не могу остварити државни органи и организације, јавне службе и други буџетски корисници.